País Valencià
La experiencia de Alzira en la reversión de las concesiones sanitarias a un servicio 100% público
14/05/2020 | Pedro Duran
(Original en català)
Hace casi 2 años tuvo lugar la reversión a la gestión pública directa de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública del departamento de salud de la Ribera, que desde el 1 de Enero de 1999 hasta el 31 de Marzo de 2018 fue el paradigma de la privatización de la sanidad pública en País Valencià y el referente de los defensores del modelo de colaboración público-privada en el Estado Español: partidos de derechas, los lobbys empresariales que buscan su negocio y multitud de medios de comunicación a sueldo de los anteriores.
Tuvo que llegar un gobierno progresista (Podem, PSPV y Compromís) tras 20 años de mayorías absolutas del PP para llevarla a cabo; no sin tener que hacer frente a multitud de problemas que planteó la adjudicataria de la concesión sanitaria ante una simple finalización de su contrato con acciones de resistencia como fueron el abandono del mantenimiento de los centros y recursos estructurales (centros sanitarios, tecnología, mobiliario…) y actitudes que tuvieron como objetivo crear miedo en los ciudadanos de la Ribera e inseguridad en los profesionales pretendiendo convencer que la reversión traería prácticamente el apocalipsis en la atención sanitaria de la comarca.
Se pueden dar varios argumentos de los beneficios que ha supuesto la reversión llevada a cabo en Alzira:
• Máxima seguridad jurídica. Ante la judicialización del proceso por parte de la mercantil adjudicataria para paralizar la reversión, numerosas sentencias de los tribunales ordinarios y del TSJ han dictaminado que la sucesión de empresas y la subrogación del personal se hizo correctamente. Nunca antes en el Estado español se había hecho proceso similar y se ha convertido en un modelo a seguir en los procesos de desprivatización de la sanidad pública con garantía de seguridad jurídica.
• La construcción y puesta en marcha de un hospital en la comarca (Hospital de la Ribera) y un par de centros de salud (Centro de salud Alzira II Santos Patronos y Consultorio Cullera) fue una obligación contractual y corrió a cargo de la adjudicataria. En su día se calculó un coste aproximado de 90 millones de euros que no tuvo que hacer frente el erario público. Con la reversión esas infraestructuras pasaron a ser a todos los efectos de dominio y propiedad de la Administración y por ende de la ciudadanía.
• En la misma condición de lo anterior se ha encontrado el parking anexo al hospital de la Ribera, que además ha pasado de ser un negocio privado y de pago (tanto para usuarios como para trabajadores) a gratuito para todos y todas.
• No sólo se han mantenido todas las especialidades del hospital que se ofertaban a la ciudadanía de la comarca, sino que se han aumentado por ejemplo creando la especialidad de cirugía pediátrica y desde la reversión se está produciendo el acercamiento de especialistas a diversos centros de salud dónde antes no estaban, con el objetivo de evitar que los pacientes tengan que desplazarse siempre al hospital para ser visitados por sus especialistas.
• La plantilla de trabajadores que trabajaban en la concesión sanitaria, además de mantenerse como personal subrogado en su totalidad, se ha visto incrementada notablemente para llegar a cumplir los ratios mínimos exigibles que garanticen una adecuada calidad asistencial. Unos 452 profesionales más desde la reversión suponiendo alrededor de un 20% de incremento sobre la plantilla previa: 298 de enfermería y auxiliar de enfermería, 72 de personal celador y auxiliar administrativo, 65 de personal facultativo especialista, 17 de personal facultativo en los centros de salud y finalmente un considerable aumento de personal en los Servicios de Urgencias de la Atención Primaria de la comarca con 18 médicos y 16 profesionales de la enfermería más.
• Las condiciones de trabajo no sólo se han mantenido en lo que respecta a salarios, carrera profesional, incentivos sino que se está en la línea de reducir las jornadas laborales abusivas con la oportunidad que brinda la negociación de un nuevo Convenio Colectivo y durante el año 2019 se ha producido una subida salarial histórica del 2,50% que con la concesión sanitaria jamás se había visto.
• Desde la reversión se han incrementado las horas de atención y los servicios a la ciudadanía en los centros de atención primaria de los pueblos, por ejemplo se abrieron los centros de salud de verano cerrados parcialmente por la anterior gestora privada en las playas de Cullera y Sueca, no se cerraron plantas de hospitalización y la actividad quirúrgica aumentó en unas 600 operaciones más que otros veranos puesto que se presupuestó 1 millón de euros más que lo que gastaba la gestión privada para sustituir personal en el período estival.
• La nueva dirección se encontró una tecnología diagnóstico-terapéutica e infraestructuras obsoletas e insuficientes lo que provocó que se tuviera que licitar aparataje nuevo (PET-TAC, Mamógrafo 3D, Acelerador Lineal, Neuroestimulador, varios ecógrafos) y abordar obras (un quirófano más, 24 camas más, reformas y mejoras en centros de salud) por un valor total de 7,8 millones de euros que a día de hoy están redundando en una mejor asistencia a los pacientes.
Tras casi dos años de gestión pública directa de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública estos 8 puntos dan una visión global de la infradotación sanitaria que se permitió tener en el departamento de salud de la Ribera en manos de gestores privados durante 18 años para establecer su negocio; y de cómo se está teniendo que invertir dinero y esfuerzo para intentar homogeneizarlo con el resto de departamentos de salud del País Valencià.
25/1/2020
Pedro Duran es portavoz del SIMAP en el comité de empresa de La Ribera
Fuente: Nosaltres la Veu
Hace casi 2 años tuvo lugar la reversión a la gestión pública directa de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública del departamento de salud de la Ribera, que desde el 1 de Enero de 1999 hasta el 31 de Marzo de 2018 fue el paradigma de la privatización de la sanidad pública en País Valencià y el referente de los defensores del modelo de colaboración público-privada en el Estado Español: partidos de derechas, los lobbys empresariales que buscan su negocio y multitud de medios de comunicación a sueldo de los anteriores.
Tuvo que llegar un gobierno progresista (Podem, PSPV y Compromís) tras 20 años de mayorías absolutas del PP para llevarla a cabo; no sin tener que hacer frente a multitud de problemas que planteó la adjudicataria de la concesión sanitaria ante una simple finalización de su contrato con acciones de resistencia como fueron el abandono del mantenimiento de los centros y recursos estructurales (centros sanitarios, tecnología, mobiliario…) y actitudes que tuvieron como objetivo crear miedo en los ciudadanos de la Ribera e inseguridad en los profesionales pretendiendo convencer que la reversión traería prácticamente el apocalipsis en la atención sanitaria de la comarca.
Se pueden dar varios argumentos de los beneficios que ha supuesto la reversión llevada a cabo en Alzira:
• Máxima seguridad jurídica. Ante la judicialización del proceso por parte de la mercantil adjudicataria para paralizar la reversión, numerosas sentencias de los tribunales ordinarios y del TSJ han dictaminado que la sucesión de empresas y la subrogación del personal se hizo correctamente. Nunca antes en el Estado español se había hecho proceso similar y se ha convertido en un modelo a seguir en los procesos de desprivatización de la sanidad pública con garantía de seguridad jurídica.
• La construcción y puesta en marcha de un hospital en la comarca (Hospital de la Ribera) y un par de centros de salud (Centro de salud Alzira II Santos Patronos y Consultorio Cullera) fue una obligación contractual y corrió a cargo de la adjudicataria. En su día se calculó un coste aproximado de 90 millones de euros que no tuvo que hacer frente el erario público. Con la reversión esas infraestructuras pasaron a ser a todos los efectos de dominio y propiedad de la Administración y por ende de la ciudadanía.
• En la misma condición de lo anterior se ha encontrado el parking anexo al hospital de la Ribera, que además ha pasado de ser un negocio privado y de pago (tanto para usuarios como para trabajadores) a gratuito para todos y todas.
• No sólo se han mantenido todas las especialidades del hospital que se ofertaban a la ciudadanía de la comarca, sino que se han aumentado por ejemplo creando la especialidad de cirugía pediátrica y desde la reversión se está produciendo el acercamiento de especialistas a diversos centros de salud dónde antes no estaban, con el objetivo de evitar que los pacientes tengan que desplazarse siempre al hospital para ser visitados por sus especialistas.
• La plantilla de trabajadores que trabajaban en la concesión sanitaria, además de mantenerse como personal subrogado en su totalidad, se ha visto incrementada notablemente para llegar a cumplir los ratios mínimos exigibles que garanticen una adecuada calidad asistencial. Unos 452 profesionales más desde la reversión suponiendo alrededor de un 20% de incremento sobre la plantilla previa: 298 de enfermería y auxiliar de enfermería, 72 de personal celador y auxiliar administrativo, 65 de personal facultativo especialista, 17 de personal facultativo en los centros de salud y finalmente un considerable aumento de personal en los Servicios de Urgencias de la Atención Primaria de la comarca con 18 médicos y 16 profesionales de la enfermería más.
• Las condiciones de trabajo no sólo se han mantenido en lo que respecta a salarios, carrera profesional, incentivos sino que se está en la línea de reducir las jornadas laborales abusivas con la oportunidad que brinda la negociación de un nuevo Convenio Colectivo y durante el año 2019 se ha producido una subida salarial histórica del 2,50% que con la concesión sanitaria jamás se había visto.
• Desde la reversión se han incrementado las horas de atención y los servicios a la ciudadanía en los centros de atención primaria de los pueblos, por ejemplo se abrieron los centros de salud de verano cerrados parcialmente por la anterior gestora privada en las playas de Cullera y Sueca, no se cerraron plantas de hospitalización y la actividad quirúrgica aumentó en unas 600 operaciones más que otros veranos puesto que se presupuestó 1 millón de euros más que lo que gastaba la gestión privada para sustituir personal en el período estival.
• La nueva dirección se encontró una tecnología diagnóstico-terapéutica e infraestructuras obsoletas e insuficientes lo que provocó que se tuviera que licitar aparataje nuevo (PET-TAC, Mamógrafo 3D, Acelerador Lineal, Neuroestimulador, varios ecógrafos) y abordar obras (un quirófano más, 24 camas más, reformas y mejoras en centros de salud) por un valor total de 7,8 millones de euros que a día de hoy están redundando en una mejor asistencia a los pacientes.
Tras casi dos años de gestión pública directa de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública estos 8 puntos dan una visión global de la infradotación sanitaria que se permitió tener en el departamento de salud de la Ribera en manos de gestores privados durante 18 años para establecer su negocio; y de cómo se está teniendo que invertir dinero y esfuerzo para intentar homogeneizarlo con el resto de departamentos de salud del País Valencià.
25/1/2020
Pedro Duran es portavoz del SIMAP en el comité de empresa de La Ribera
Fuente: Nosaltres la Veu
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