Reporte Económico
Finanzas Públicas, Ene-Sep 2014
David Márquez Ayala
A
l cierre del tercer trimestre del año, el informe de la Secretaría de Hacienda sobre las finanzas públicas presenta cifras acumuladas enero-septiembre que permiten las siguientes conclusiones principales:
1) Se observa un creciente desequilibrio en las finanzas públicas con ingresos que aumentan al 2.0% de tasa real y egresos que crecen al 8.5% (Gráfico 1).
2) El déficit fiscal (balance público) se sobreduplicó nominalmente (2.2 veces) en este año, al pasar a pesos corrientes de -188 mil millones de pesos en 2013 a -412 mil millones en 2014.
3) Como corolario, la deuda neta total del sector público sigue en acelerado ascenso, pasando del 36.0% del PIB en 2012, al 38.3 en 2013, y al 40.8 en 2014.
Los ingresos
En el período ene-sep de este año, el ingreso presupuestario total del sector público federal ascendió a 2.856 billones de pesos, cifra 2.0% superior en términos reales a la equivalente de 2013 (Gráfico 2).
Tal resultado se dio por una disminución de los ingresos petroleros de -2.2% (no obstante los constantes aumentos en carburantes) y un incremento de los no petroleros de 4.1%
De éstos últimos, el conjunto de impuestos al ingreso (ISR y los desaparecidos IETU e IDE) captó -2.6% debajo de 2013, dando evidencia del fiasco de la "reforma fiscal" que debía incidir en este rubro de equidad impositiva. No obstante, los impuestos al consumo - los que más afectan a la población - sí han aumentado su captación este año: el IVA (frontera incluída) en 16.9%, y el IEPS (a bebidas, alimentos de alta densidad calórica y a la emisión de carbono) en 49.1%.
Los egresos
El gasto devengado (ejercido más comprometido) por su parte, ascendió en el período a 3.279 billones de pesos, cifra 8.5% superior en términos reales a la de 2013 (Gráfico 3), y 423 mil millones mayor a los ingresos presupuestarios captados en el lapso.
Destaca el incremento de los recursos ejercidos por Presidencia 18.5%, Gobernación 43.5%, SCT 48.8, Turismo 62.5 y Energía 80.6%
La deuda
El endeudamiento neto del sector público federal (sin incluir el de estados y municipios) totalizó en septiembre la cifra de 7.010 billones de pesos, 840 mil millones (9.0% de aumento real) sobre septiembre de 2013, y equivalente ya al 40.8% del PIB estimado por el gobierno para este año (que todo indica será menor).
El disparo de la deuda pública como porcentaje del PIB en los últimos dos años se aprecia (a septiembre) en el gráfico 4.
Estas cifras, cabe recordarlo, corresponden únicamente a los pasivos documentados como deuda; si se incluyen los pasivos contingentes del gobierno federal por pensiones la deuda real supera el 100% del PIB.
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