Por un mundo multipolar
Opinión
06/03/2020
"El orden mundial ha terminado".
Es imperativo establecer un nuevo orden multilateral en el que la cooperación internacional realmente pueda florecer, argumentan el ex presidente Luiz Inácio Lula y el ex ministro Celso Amorim.
Desde principios de este año, y con mayor intensidad desde marzo, cuando la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró la propagación de COVID-19 como una pandemia, los gobiernos y las sociedades civiles han estado luchando contra una crisis de proporciones nunca antes vista.
Miles de personas pierden vidas en un solo día, en todos los rincones del mundo. Las economías, que apenas se habían recuperado de la crisis financiera de la última década, atraviesan la crisis más grave desde la Gran Depresión de la década de 1930.
Los sistemas políticos están bajo estrés, mientras que los líderes populistas autoritarios intentan utilizar el sentimiento de inseguridad provocado por la pandemia para aumentar su propio poder personal, debilitando así a las democracias ya frágiles. Algunos de ellos, desde Donald Trump hasta Jair Bolsonaro, han adoptado una actitud de negación, ignorando las recomendaciones de científicos y expertos en salud.
Con esta imagen horrible en el fondo, la cooperación internacional se ha visto muy afectada. El comportamiento egoísta de algunos líderes impide que los más necesitados accedan a productos esenciales para hacer frente a la pandemia. Los actos de piratería pura están siendo practicados por los más poderosos. Al mismo tiempo, las organizaciones multilaterales, como la OMS, se ven privadas de recursos por falsos cargos de parcialidad política. El Consejo de Seguridad de la ONU, el organismo internacional más poderoso, no puede tomar ninguna decisión, ni siquiera una recomendación mínimamente significativa, con respecto a esta tragedia. Los organismos informales, como el G20, no pueden superar las diferencias entre sus miembros y no pueden aprobar un plan de acción para enfrentar la crisis.
Todo esto ocurre cuando los llamados del Secretario General de las Naciones Unidas y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, repetidos, entre otros, por el Papa Francisco, para el levantamiento de las sanciones unilaterales, de modo que apunten a naciones como Irán, Cuba y Venezuela pueden acceder a recursos para adquirir suministros médicos esenciales y recibir asistencia humanitaria, son claramente ignorados. El multilateralismo está siendo vergonzosamente abandonado.
Mirando hacia el futuro, y asumiendo que la pesadilla actual eventualmente se disipará, aunque solo después de inmensas pérdidas humanas, en términos de vidas y bienestar, la frase que a menudo se escucha sobre las consecuencias de la pandemia es: "el mundo nunca más será lo mismo ". Y, de hecho, es de esperar que la humanidad aprenda las lecciones de este ataque inesperado por parte de una entidad microscópica que continúa causando muerte y miseria, especialmente para aquellos en el fondo de nuestras sociedades desiguales.
La pandemia ha sacudido los pilares de nuestro estilo de vida y, junto con ellos, del orden internacional. Parece haber un consenso casi universal de que el sistema mundial tendrá que ser reconstruido de una manera muy fundamental. La pregunta es: ¿cómo?
Para muchos analistas, estamos entrando en una especie de "nueva guerra fría", o incluso peor, como resultado de la llamada "trampa de Tucídidos", una expresión creada por el diplomático que se convirtió en académico, Graham Allison, para indicar la potencial de conflicto que surge de la aparición de una nueva superpotencia, desafiando a la hasta ahora dominante.
Según esta opinión, el "adelantamiento" de los Estados Unidos por parte de China, un proceso que parecía inevitable incluso antes de la pandemia, se acelerará, generando una gran inestabilidad. Al mismo tiempo, muchos gobiernos y las personas que representan, desconfiados de la globalización desenfrenada, basados en la búsqueda cruda de ganancias, principalmente capital financiero, se verán tentados a sumergirse en algún tipo de aislacionismo, escépticos sobre el valor de la cooperación internacional.
La humanidad puede entrar en una nueva era de "guerra de todos contra todos", con enormes riesgos para la seguridad y la prosperidad de la humanidad. Un mundo ya extremadamente desigual lo será aún más, llevando a cabo todo tipo de conflictos y agitaciones sociales. En este contexto, el recurso unilateral a la fuerza armada puede ser aún más frecuente, perjudicando aún más el diálogo y la cooperación pacífica.
No tiene que ser así. Tanto las naciones como los individuos pueden estar menos dominados por la arrogancia y comprender la necesidad de solidaridad y humildad para enfrentar los desafíos que plantea la naturaleza y las acciones (o inacciones) de los propios seres humanos. No es imposible, además, es imperativo, que varios Estados o entidades supranacionales, como una Unión Europea renacida e instituciones para la integración de los países en desarrollo en América Latina, África y Asia (que tendrán que fortalecerse o recrearse), buscar alianzas y asociaciones para contribuir a la creación de un mundo multipolar, libre de hegemonía unilateral y la esterilidad de las confrontaciones bipolares.
Dichas alianzas, construidas con “geometría variable”, permitirían una fundación del orden multilateral, sobre los principios del verdadero multilateralismo, según el cual la cooperación internacional puede realmente florecer. En este escenario, China, Estados Unidos y Rusia pueden estar convencidos de que el diálogo y la cooperación son más beneficiosos que la guerra (fría o no).
Sin embargo, esto solo sucederá a medida que los países individuales, especialmente aquellos que están en condiciones de ejercer un liderazgo natural no hegemónico, encuentren formas de democratizar sus propios sistemas políticos, volviéndose más capaces de responder a las necesidades de sus pueblos, especialmente de sus sectores más vulnerables La justicia social y el gobierno democrático deben ir de la mano.
Puede parecer utópico pensar en estos términos en un momento tan árido de la historia, cuando la civilización misma parece estar en riesgo. Sin embargo, para aquellos de nosotros que creemos en la capacidad humana de encontrar respuestas creativas a todo tipo de desafíos inesperados, sonar utópico no es un impedimento para la acción colectiva. Tampoco debería hacernos rendirnos y desesperarnos.
Una versión de este artículo fue publicada originalmente en inglés por el Instituto India-China.
https://www.alainet.org/en/articulo/206971
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