EL DELFÍN

Este es un espacio para la difusión de conocimientos sobre Ciencia Política que derivan de la Carrera de Ciencias Políticas y Administración Pública de la Universidad Nacional Autónoma de México.

viernes, 25 de marzo de 2011

narcotrafico y corrupcion

Narcotráfico y corrupción     
Por Francisco Sagal




El negocio de las drogas en el mundo, representa ganancias de 300 000 a 600 000 millones de dólares según organismos como la ONU y otros. El mercado negro de las drogas representa la segunda industria más importante en el mundo, después del petróleo y seguida de las remesas migratorias. Los consumidores de sustancias ilícitas como la mariguana, cocaína, heroína etc. se establece-al terminar el siglo XX- en mas de 141 millones de personas( 2.43% de la población mundial), América latina con 26 millones de personas-5.40%-, Asia con 51 millones de personas-1.50%-, áfrica con 25 millones de personas-3.38%-, América del norte (sin México) 19 millones de personas-6.48%-, Oceanía con 3 millones de personas-11.17%. De esta industria de sustancias ilícitas del 50 al 60% de sus ingresos los utilizan las dirigencias sean empresariales, lideres políticos o mafiosos  en darle un destino hacia la corrupción de  las esferas políticas que controlan el estado.
Por lo anterior, vamos a tratar el problema de la s drogas desde el punto de vista económico, político, de corrupción y de salud pública.
En la región sudamericana-Perú, Colombia, Bolivia- así como en México se dan regiones de serranía en las sierras occidental, así como en la sierra madre del norte y noroeste, centro y sur, que en donde en forma tradicional este tipo de cultivos se ha extendido impulsado desde las mismas cúpulas del poder político y empresarial mundial.
En los últimos años del siglo XX ,el cultivo de plantas de donde se originan o derivan las drogas, reproduce formas de explotación, producción y comercialización que caracterizan a las economías subdesarrolladas de extracción y transacción de materias primas que han sido comunes en la vida de estas naciones latinoamericanas, gracias a la alta demanda de los países del hemisferio norte-principalmente de los EUA-.
En 1983 en la región sudamericana, se consideraba que 80 000 pobladores de Chapare se habían vinculado a dicho negocio ilícito y sus intermediarios se habían constituido en un verdadero poder dentro del estado. Para 1985 el 7% de la población se había movilizado en torno a la producción y comercialización de la coca, para el año 1988 se calculaba en 703 000 personas vinculadas a esta industria o el 11.7% de la población. El consejo nacional de estupefacientes declaro que 20 000 hectáreas de amapola en Colombia mejoraba la estructura salarial, pasando de  de 3 dólares diarios a 14 dólares en la fuerza temporal de trabajo. Para el año 1993 había 1058 hectáreas de amapola en Cauca y subió el área a 7.3 millones de hectáreas en 1994 según DEA-ATC. Una hectárea de café, les dejaba a los campesinos en un año-2 millones de pesos- y la amapola les dejo 6 millones de pesos en cuatro meses, es decir, 18 veces mas que el café. De 1345 personas dispersas en el área de 350 000 hectáreas, se paso a 30 000 habitantes en 1981 y a 50 000 en el año 1985. En el año 1965 se  disponía por una persona en 260 hectáreas y se paso a siete  en esta misma área 20 años después. Un predio producía 10 cargas de maíz al año que dejaba un ingreso bruto de 12 000 pesos colombianos. Ese mismo predio produce 100 arrobas  de coca que representaba un ingreso de  350 000 pesos al año, es decir, 300 veces mas, de esta manera, el cultivo de la coca les daba 200 dólares a la semana.
Sin embargo, entre 1948-1964 hubo 250 mil muertos victimas, personas inocentes, por la campaña de exterminio sistemático desatado por los organismos antidrogas de los EUA y gobiernos aliados. De allí que hallan emigrado dos millones de personas, entre 1960-80 fueron colonizados 3.4 millones de hectáreas por un millón de personas, las cuales estaban carentes de servicios públicos como agua potable ,vivienda, educación, salud etc. La DEA-ATC desmantelo dos terceras partes de la droga que se introducía a los EUA, sin que haya muerto o victima ningún norteamericano, en cambio los muertos por decenas de miles los pone Latinoamérica.
Un 3% de la fuerza laboral de colombia-250 mil- empleos dependían de esta economía del mercado negro de sustancias ilícitas. Una tasa arriba del 300% es lo que mantiene el cultivo de la coca a flote. En la actualidad 30 000 kilómetros de tierra apta para ganadería se encuentra en manos de la industria de la coca. Al igual, que en el mundo, una sola organización norteamericana transporta 38 millones de dólares de mariguana de Pakistán a Tailandia en forma anual. Los campesinos se apropian de 1% de lo pagado por los consumidores, los contrabandistas se quedan con el 13%, los importadores y distribuidores mayoristas con el 27%, los expendedores minoristas participan con el 57% del valor final de la cocaína. Las incautaciones solo representan el 3% del valor del agregado total. En los años noventas, los cultivos ilícitos equivalían al 14% del total agrícola en Perú y 8% en Bolivia. Los cultivos solo ocuparon el1.7% del área agrícola total de  Bolivia, Colombia y Perú.
Para el año 2003 el 75% de la producción de cocaína era de Colombia y el 65% pasaba por México hacia los EUA, sobre todo por las entidades de sonora, Durango, Sinaloa, chihuahua y baja california. Por lo anterior se presentan fisuras en la capacidad de control y regulación del estado en la actividad de la industria de las sustancia ilícitas, ya que hay una brutal expansión del mercado, también hay un endurecimiento al exterior y permisividad de la diplomacia anti narco de EUA, hay un exceso de ganancias económicas en esta materia y también hay una apertura de este mercado en México. En 1948 había 10 000 hectáreas de amapola según fuentes de EUA. México en los 80s recupero 30% del mercado de EUA en mariguana y el 40%  de heroína. En los setentas  trabajaban en esta industria ilícita 50 000 jornaleros y para los años 90s pasaron a 300 mil campesinos. Para el año 2000 la exportación de drogas ilícitas en México alcanzo la cifra de 2 600 millones de dólares, es decir, un 0.5% del PIB nacional. En México para el año 1998 el mercado interno de drogas ilícitas había crecido en mariguana 1.03% de la población, en cocaína un 0.45%, en inhalantes un 0.15% y en alucinógenos en un 0.03%. Sin embargo, la tasa de homicidios para el año 1985 había llegado al 19.7%, es decir, de 30 a 49 personas por cada mil habitantes.
Para diciembre del 2010 se cumplían 4 años de iniciada la guerra por el gobierno de calderón contra el narcotráfico y para la actualidad suman mas de 35 000 victimas en su mayoría jóvenes. Sin embargo, pese a que el consumo es mínimo en la población, la violencia se ha extremado siguiendo una política ambigua de los EUA, en donde este ultimo país endurece su política anti narco al exterior y en su interior tiene permisividad y tolerancia con las grandes empresas multinacionales que controlan las drogas y reciben los bancos las enormes ganancias de esta industria ilícita y de mercado negro. El régimen político mexicano perdió la capacidad de actuar como arbitro en esta materia y presenta un desequilibrio entre el poder civil y militar. El estado es incapaz de cumplir con su función recaudatoria y sus fuentes de ingresos son el petróleo, las remesas, la corrupción y los ingresos ilícitos del mercado negro.
Las drogas se usaban en la antigüedad con fines rituales y curativos por los indígenas del continente americano, entre ellas, los hongos, el peyote y la mariguana. Se usaban para desarrollar los sentidos extrasensoriales, estimulando el cerebro y el corazón como principales órganos motivados. Al igual que paso con el alcohol mientras se le tenía como un producto prohibitivo su precio era elevado y también las ganancias eran elevadas para la mafia que controlaba la producción, la distribución y comercialización. Sin embargo, al legalizarse y controlarse se desplomo esta mafia internacional.
La mariguana, la cocaína, la heroína  etc, las sustancia ilícitas representan el segundo negocio mas grande del planeta, es una industria tan poderosa que llega a corromper gobiernos y a formas industrias trasnacionales conformadas por empresarios. El narcotráfico maneja la droga y también el lavado de dinero.
 Para los años sesentas la juventud consumía mariguana como un símbolo de rebelión en contra del sistema capitalista. En EUA su consumo  se ha extendido a más de 24 millones de personas consumidoras. En este ultimo país, han elegido una política de prevención, despenalización y legalización, en muchos estados como en california.
Sin embargo, en México en las dos ultimas décadas, la corrupción ha crecido tanto que los mismos cuerpos represivos se han descompuesto, saliendo de ellos, los actuales lideres del narcotráfico a nivel nacional e internacional. El fuerte índice de desempleo entre la juventud, así como la falta de integración en el mercado laboral, ha permitido que muchas veces caigan en las redes del narcotráfico sirviendo como sicarios, pistoleros y matones. El índice de desempleo en los jóvenes se duplica y triplica que en los adultos. Por ello, hace falta en México una política de prevención, despenalización y legalización, en donde el estado juegue un rol de control, regulación y prevención que permita que la juventud avance en si incorporación al mercado de trabajo, a la educación y cultura.
En esta época, en donde el imperialismo y el capitalismo fomenta la industria de sustancias ilícitas, las sobre ganancias de la empresas multinacionales, el lavado de dinero, la venta de armas sofisticadas, la corrupción de los gobiernos, la masacre de decenas de miles de latinoamericanos, es necesario que se retome el estado con un programa redistributivo social que de soluciones a los grandes problemas nacionales

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